为进一步促进生猪产业发展，保障生猪市场正常供给，维护猪肉食品价格稳定，根据《关于提前下达2026年中央财政生猪调出大县预算指标的通知》（临财农指〔2025〕46号）、《财政部关于印发生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法的通知》要求，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

为切实保护好生猪产业和市场供给基础，以促进生猪生产和稳定猪肉市场供应为目标，支持生猪规模化、标准化、生态化生产，增强抵御市场风险能力，保障我县生猪产业持续健康发展。

二、资金来源

临沂市财政局下达费县2026年生猪调出大县奖励资金及2025年度生猪调出大县奖励结余资金，两项资金在2026年度合并实施（优先使用2025年度结余资金）。

三、资金安排及申报条件

按照《财政部关于印发〈生猪（牛羊）调出大县奖励资金管理办法〉的通知》（财建〔2015〕778号）要求，生猪调出大县项目资金统筹用于生猪生产环节的圈舍改造、良种引进、粪污处理、防疫、保险、以及流通环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面。结合我县实际，决定按照如下计划分配使用项目资金：

（一）支持生猪规模场新建、扩建

1.支持方式：实行“先建后补、以奖代补”。

2.支持范围：新建养殖场、扩建养殖场圈舍。新建、扩建包含圈舍、自动化通风、自动化饲喂、温控及疫情防控等现代化设施设备（不含燃煤锅炉）。

3.建设标准：年出栏在500头以上的生猪规模养殖场，圈舍自动化设施设备全部安装完毕且能够正常运转使用；粪污处理设施、设备正常运行。

4.申报条件：新建、扩建养殖场申请表、法人身份证、土地备案手续、营业执照、项目实施方案、建设项目环境影响登记表、养殖场平面规划图等材料。

5.奖补标准：按建设圈舍面积，配套自动化饲喂（供料、供水）、自动化通风（新风系统）、粪污处理设施设备完善的养殖场按照猪舍建筑面积，奖补100元/㎡，自动饲喂、自动通风等自动化程度欠缺，按照猪舍建筑面积，奖补80元/㎡，每场（户）最高奖补资金不超过60万元。

6.起止时间：主要支持2026年1月1日以来，且于2026年11月30日前完成建设任务并提交验收相关材料的养殖场户。超过截止时间，视为自动放弃，不再进行奖补。

（二）支持规模养殖场改建

圈舍环保设施设备、现代化养殖及防疫洗消设备购置

1.支持方式：实行“先改后补、以奖代补”。

2.支持范围：支持年出栏在500头以上，建设在5年以上且3年内未实施改建项目的规模养殖场，支持养殖场粪污处理（粪污收集、贮存、处理等设施设备）、现代化养殖（料线、水线、自动粉碎搅拌机等）、疫情防控（新风、消毒）及猪舍顶棚更新。

3.改建标准：改造完毕达到生猪标准化养殖，粪污处理设施、设备正常运行，达到标准化饲养条件。

4.申报条件：申报养殖场《动物防疫条件合格证》《营业执照》《项目环境影响报告书》或“建设项目环境影响登记表”，养殖场无污染环境违法记录（乡镇畜牧兽医站提供证明）。

5.奖补标准：按照所投入资金不超过30%比例予以奖补，对每场（户）最高补助不超过50万元。

6.起止时间：主要支持2026年1月1日以来，且于2026年11月30日前完成改造任务并提交验收相关材料。超过截止时间，视为自动放弃，不再进行奖补。

（三）支持纯种猪及良种猪引进

1.支持方式：实行“先引种、后补贴”。

2.支持范围、要求：引进纯种公猪、母猪、二元母猪；良种种猪场，具有《动物防疫条件合格证》《种畜禽经营许可证》及《营业执照》，并提供系谱证明及耳标号码。

3.申报条件：引种企业提供《动物防疫条件合格证》《营业执照》《引进纯（良）种猪补助申请表》；养殖场粪污处理设施与养殖规模配套，雨污分流措施齐全，无污染环境违法记录（乡镇畜牧兽医站提供证明）。

4.奖补标准：以种猪繁育场出具的引进纯种公猪及良种母猪资金（以发票为依据）的40%比例进行补助，每头最高不超过1500.00元/头，引种总补贴不超过100万元。

5.起始时间：主要支持2026年1月1日以来，且于2026年11月30日前完成引种并提交验收相关材料。超过截止时间，视为自动放弃，不再进行奖补。

以上奖补项目总核算奖补资金不超过2026年下达资金及2025年结余资金总和，若超过该金额，则奖补标准按比例相应减少。投入资金指新建、扩建、改建新设施、新设备投入资金（旧设施设备不在奖补范围）。本年度内同一项目若申报其他财政补助政策，则不再享受生猪调出大县奖励资金支持。

以上新建、扩建、改建及引种项目实施单位为安全、环保等第一责任人，对2025年度及本年度出现安全生产、环境污染等问题的实行一票否决，不得实施该项目。

四、项目要求

（一）政策宣传

制定实施方案，成立项目实施领导小组，及时向社会公开宣传。

（二）明确职责

1.拟实施项目养殖企业：在规定时间内向辖区畜牧兽医站报送项目申请书、项目实施方案及相关资料。

2.乡镇畜牧兽医站：对养殖场报送的相关材料初步审核合格后，报畜牧发展促进中心（以下简称畜牧中心）产业发展指导所进行汇总。

3.产业发展指导所：根据各乡镇报送养殖场申请材料和养殖场项目实施方案，对各养殖场申报的项目分类、资金需求进行归类汇总。将项目分类情况、资金需求数据报项目实施领导小组进行评审。

4.项目领导小组：对产业发展指导所报送项目分类、资金需求数据进行评审，确定项目实施主体。

（三）项目实施

项目实施企业与建设企业（设备供应企业）签订（建设、购买）合同及安全施工安全责任书，项目建设企业负安全生产主要责任，实施企业负责安全监督责任。辖区乡镇畜牧兽医站及产业发展指导所，及时跟踪指导服务。

项目实施过程中，项目实施企业严格按照项目实施方案进行，如有较大变动请提出书面变动说明，报辖区畜牧兽医站及畜牧发展促进中心。

（四）项目验收

项目实施完成后，企业根据项目实施方案、工程造价咨询报告，进行初步验收。项目验收合格、设施设备试运行正常，达到标准化生猪养殖条件。提交项目实施方案、项目总结报告及验收申请报告。畜牧中心项目实施领导小组组织由财务科、产业发展指导所、乡镇畜牧兽医站等技术人员组成联合验收小组，择期分批次进行实地验收。

1.生猪规模场新建、扩建：经试运行，设施设备运行正常，达到项目方案标准化养殖场条件，企业提交项目最终实施方案（方案需包含法人身份证、营业执照、土地备案手续、项目环境影响报告书或建设项目环境影响登记表、养殖场平面规划图、动物防疫条件合格证、建设前后对比照片）、项目总结报告以及验收申请书，申请项目验收。

2.规模养殖场改建、规模养殖场改建完成，设施设备安装完毕，企业（养殖场）试运行达到方案养殖条件，提交项目最终实施方案、（方案需包含法人身份证、营业执照、动物卫生防疫合格证、发票、安装前后对比照片、建设前后对比照片）、项目总结报告及验收申请书，申请项目验收。

3.纯种猪及良种猪引进：引种过观察期后（7-10天），提交项目实施方案（实施方案需包含法人身份证、营业执照、动物卫生防疫合格证、购销合同、引种产地检疫证明、种猪系谱及耳标号、引种时的装卸猪影像资料，引种企业营业执照、种畜禽经营许可证、引种发票、种猪到场落地证明）、项目总结报告及验收申请书，申请项目验收。

五、时间安排

（一）项目申请时间。项目实施需提前递交申请书及申报条件材料，材料前后不符或递交材料超过验收时间将不予受理。

（二）项目验收时间。项目验收须递交验收申请、项目实施方案、项目总结报告，受理时间截止到2026年11月30日，逾期不予受理，视为自动放弃，不再进行奖补。

六、结果公示

对验收合格的养殖场、企业，县畜牧中心将进行公示，公示期不少于5个工作日，无异议后，进入申请财政资金补助程序。

七、保障措施

（一）强化组织领导。县畜牧中心负责项目实施、技术指导和验收，保障项目进度和质量。

（二）专款专用。奖励资金专款专用，任何单位和个人不得擅自改变资金用途、挪用奖励资金。

（三）强化督查。对弄虚作假、挪用奖励资金的，一经查实，取消奖励资格、收回奖励资金并按相关政策进行严肃处理。

（四）严肃纪律。工作人员严禁吃、拿、卡、要，严禁截留挪用项目资金，应自觉接受监察和群众监督，造成违规违纪后果的，追究相关人员的责任。

附件：1.新建、扩建养殖场（生猪）申请表

          2.改建现代化养殖场（生猪）申请表

          3.引进纯（良）种猪申请表

          4.畜牧项目实施领导小组