意见征集

关于《费县养老服务设施专项规划（2021-2035年）》公开征求意见的通知

• 公告内容
• 草案内容
• 决策依据
• 草案解读

为了规范重大行政决策程序，保障科学、民主、依法决策，提高决策质量和效率，结合我县实际，县民政局起草了《费县养老服务设施专项规划（2021-2035年）》，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界通过信函或电子邮件等方式，提出意见和建议，征求意见的截止日期为2026年8月12日。

电子邮箱：fx5221719@163.com

通信地址：费县司法局备案审查科

邮编：273400

电话：0539-2651758




见附件

费县养老服务设施专项规划（征求意见稿）.docx









起草依据

1.《国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知》

2.《国家积极应对人口老龄化中长期规划》

3.《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》

4.《中华人民共和国老年人权益保障法》

5.《中华人民共和国城乡规划法》

6.《城市居住区规划设计标准》

7.《社区生活圈规划技术指南》

8.《城市公共设施规划规范》

9.《城乡养老设施规划规范》

10.《城镇老年人设施规划规范》

11.《老年人社会福利机构基本规范》

12.《社区老年人日间照料中心建设建设标准》

13.《城镇社区老年人日间照料中心等级划分》

14.《农村幸福院建设与运行规范》

15.《居家养老服务与管理规范》

16.《山东省“十四五”养老服务体系规划》

17.《山东省新型农村幸福院建设与运行技术指南》

18.《临沂市民政事业“十四五”发展规划（2021—2025年）》

19.《临沂市养老服务条例》

20.《费县国土空间总体规划（2021-2035年）》

和其它相关法律、法规及政策文件。







一、起草动因

一是化解现存痛点：城乡养老资源失衡、医养结合程度浅、养老服务专业化、智能化水平不足；二是落实上级硬性任务，按省市要求编制县级中长期养老设施专项规划，统筹养老空间布局。

二、编制流程

2021年由县民政局牵头启动编制，前期全面摸排全县所有养老点位、人口老龄化数据；2024年结合新版国土空间总体规划优化设施选址与用地规模，先后征求各乡镇（街道）、相关部门意见，通过专家评审、社会稳定风险评估，2025年完善规划数据库后形成正式草案。

三、草案核心导向与落地保障

草案围绕均衡布局、存量盘活、提质增效三大核心导向，针对性补齐城乡养老短板。同时配套完整实施举措，划分近期重点建设项目，从用地供给、资金筹措、运营监管、乡村养老扶持等方面制定实施细则，整体方案合法合理、落地性强，实施风险整体可控。