擘画县域经济高质量发展新蓝图 奋力谱写中国式现代化费县新篇章

“十五五”时期（2026—2030年），是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是费县乘势而上、加快高质量发展，基本建成新时代社会主义现代化强县的决定性五年。《费县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）立足县域资源禀赋、产业根基与城乡发展实际，锚定“融合化发展引领区、鲁南县域经济强县”总体定位，系统谋划未来五年全县经济社会发展的宏伟蓝图。

《纲要》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察山东、视察临沂重要讲话和重要指示批示精神，紧扣省区域副中心建设大局，呈现出五个鲜明特征，为费县未来五年高质量发展提供了清晰的路径指引。

一、注重战略引领，锚定“鲁南县域经济强县”目标

《纲要》深刻把握费县在国家和省市发展大局中的历史方位，统筹发展路径，体现了强烈的战略意识和目标导向。《纲要》锚定“融合化发展引领区、鲁南县域经济强县”的总体目标，并进一步细化为“全国革命老区绿色低碳高质量发展先行县、全国绿色智能家居智造名城、全国山水诗意康养目的地”三大功能定位。这一目标体系既贯彻了上级战略要求，又彰显了费县的独特优势和发展雄心。《纲要》提出持续优化“一体两翼、双带引领”的国土空间总体格局，这一布局统筹了生产、生活、生态三大空间，有利于引导人口和产业合理集聚，促进城乡区域协调发展。《纲要》提出推动与临沂中心城区规划对接、交通同城化、产业协同、公共服务共享，打造“半小时生活圈”，旨在通过深度融入临沂市域发展大局，承接功能外溢，共享发展红利，实现借势登高、融合共进。

二、注重产业强基，全面推进县域高质量发展进程

《纲要》紧扣产业智能化、绿色化、高端化转型方向，重点打造高端板材和绿色智能家居、现代医药两大标志性产业链，培育壮大新能源、新材料、文旅康养、低空经济四大新兴未来产业，融合升级现代服务业，强化产业发展载体建设，提升产业现代化水平，展现了清晰的产业发展思路。《纲要》强调以科技创新为核心驱动力，健全“1+6+N”创新体系，做实六大产业技术研究院，大力发展新质生产力，深耕绿色低碳转型赛道，全面优化产业层级，以产业提质增效赋能县域高质量发展。《纲要》系统策划了一批重大工程项目，设置了14个专栏进行细化，把宏观战略落到实处，形成条理分明的实施举措与工作清单，依托实举措、硬抓手、明标准，保障各项部署落地见实效。

三、注重生态文明，绘就宜居宜业城乡融合新图景

《纲要》将绿色低碳转型作为发展的重要战略方向，加速部署构建“风光储”一体化的清洁能源体系，健全生态产品价值实现机制，深度挖掘“世界长寿之乡”和“沂蒙山小调诞生地”等品牌价值，推动生态优势向经济优势稳步转化。《纲要》全面推进乡村振兴示范片区建设，推动形成资源集聚、产业融合的发展格局，构建特色乡村生产生活生态共同体。《纲要》为各乡镇（街道）明确了主体功能定位和重点发展方向，引导各乡镇错位发展、特色发展，形成“示范引领、巩固提升、重点突破”的镇域经济网络。《纲要》加速提升新型城镇化水平，统筹推进城乡水、电、路、气、网等基础设施互联互通，推动教育、医疗、养老等公共服务向农村延伸，实现“工作在临沂、安居在费县”的同城新常态。

四、注重扩内需促开放，谱写深化改革活力迸发新篇章

《纲要》提出对内加快培育首发经济、银发经济等消费新业态，推动“投资于物”与“投资于人”并重，服务和融入全国统一大市场建设，深化要素市场化配置改革，全面融入黄河流域、淮河生态经济带及鲁南经济圈一体化发展格局。《纲要》将改革摆在突出位置，聚焦国资国企、财税金融、农村土地等重点领域推出一系列改革举措，统筹推动国资国企从城投向产投转型、民营经济壮大和微观主体梯次成长。《纲要》通过持续推进简政放权、打造市场化法治化环境等举措，着力构建“有求必应、无事不扰”的亲清政商关系，通过打造一流营商环境，全面激发市场主体活力。

五、注重民生为本，推动发展成果更多更公平惠及人民

《纲要》坚持就业优先导向，拓展多元化就业体系，强化重点群体就业帮扶与技能培训，推进就地就近就业，促进农民稳定有效增收。《纲要》提出弘扬沂蒙精神，增强文化软实力和影响力，提升县域高等教育供给能力，为县域长远可持续发展注入持久内生动力。《纲要》锚定全龄友好目标，深化医共体建设、提质医疗服务，健全保障救助体系、完善住房供给机制，扩容普惠托育、织密镇村养老网络，全方位夯实县域民生保障根基，建设人民满意的幸福费县。

站在新的历史起点，《纲要》为费县未来五年发展指明了方向、提供了遵循。费县拥有坚实的产业根基、活跃的民营经济、厚重的沂蒙文化、优美的生态环境，更有传承弘扬沂蒙精神的强大精神动力。全县上下只要以《纲要》为行动纲领，凝聚全县合力，鲁南县域经济强县的目标必将如期实现。