——2025年1月16日在费县第十九届

人民代表大会第四次会议上

费县人民政府县长 万明国

各位代表：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，在县委的坚强领导和县人大、县政协及社会各界的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神，聚焦争做县域经济新标杆，锚定全面发展、全面进步、全面争先，坚持“4321”发展思路，担当实干，锐意进取，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，高质量发展迈出新的坚实步伐。

——发展态势持续向好。用好上级存量政策和增量政策，精准发力重点行业、重点产业、重要增长点，经济运行“稳”的基础不断夯实、“进”的步伐坚定有力。经济实力持续提升。预计全年完成地区生产总值570亿元、增长6.5%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额221亿元、增长8%，全体居民人均可支配收入增长6.5%。一般公共预算收入增长5.7%，达到38.1亿元，全市第二、九县第一。有效投资增量提速。20个省市重点项目完成投资98.4亿元，达到年度投资计划的127.9%，新开工项目数量、新开工投资过10亿元项目数量均居全市第一方阵，沂蒙原乡冷链仓储物流、绿色家居产业园项目入选全市“十快项目”，获评全市“省市重点项目先进县”。第三产业扩容提质。新增规上服务业企业10家，填补5个行业空白，成为全市第3个、九县第1个服务业行业空白清零县区。用好各级消费品以旧换新政策，围绕汽车、家电等领域开展促消费活动53场，居民享受补贴优惠约3300万元。心持生物科技入选山东省电商供应链基地，永胜速递入选中央商业体系建设项目，新四维公司入选第二批国家级服务业标准化试点企业。助企发展精准高效。多措并举打好助企惠企组合拳，减税降费、退税缓费8.6亿元，为企业融资担保50亿元，应急转贷134.1亿元，供应土地5388亩。认真落实降低部分社会保险费率、支持企业稳岗扩岗等政策，有效缓解企业人工成本压力。

——工业强县加力提速。一体推进产业升级、强企培育、战新招引，县域产业加快塑成新优势，预计完成规上工业总产值775亿元、增长6.9%，入选全国县域新型工业化综合实力500强、全省能源绿色低碳转型试点县。主导产业向高而攀。大力实施木业产业“建链、补链、强链”工程，全屋定制、家具橱柜等终端产品生产企业达到93家，25家示范企业完成数字化转型，木业产业大脑入选省级示范型产业大脑，木作家居产业集群获评国家级中小企业特色产业集群。预计规上木业企业完成产值441亿元、增长5.7%，新医药、新能源、新材料产业分别完成产值64.3亿元、52.1亿元、36.2亿元，支撑作用更加明显。企业发展向优而进。落实企业分层培育计划，建立重点企业、“小升规”企业培育库，新增国家高新技术企业12家、专精特新企业28家、单项冠军企业1家，科技型中小企业达到153家，新时代药业数字科技赋能中医药传承创新入选山东省企业典型创新案例。实施工业技改项目115个，完成技改投资37亿元、增长35%。增量动能向新而生。围绕人工智能、低空经济、新能源等重点领域，全力以赴招大引强，全年签约项目183个、计划总投资605.2亿元，其中500强项目4个、过10亿元项目30个，中鸿石墨烯、吉鲁航空大型无人机、奥能充换电设备等38个战新项目签约落地。

——乡村振兴深化拓展。以“五项重点”为抓手，加快打造乡村振兴样板，在全市乡村振兴观摩中荣获第3名，山楂红联合社获评“十佳乡村振兴项目”。粮食安全保障有力度。完成违法用地图斑整改8160.7亩、耕地恢复整改2.7万亩，耕地总量实现“三连增”。建设高标准农田1.8万亩、粮油作物单产提升示范1.5万亩，推广应用关键技术26项，全县粮食播种面积75.7万亩、总产32.2万吨。获评全国农业生产全程机械化示范县、全省粮油绿色高产高效行动项目县。特色产业跑出加速度。县级重点培育费县山楂，乡镇统筹抓好12个特色产业，构建“一镇一品”发展格局，入选全省县域数字农业发展县，上冶镇获评国家农业产业强镇。新增全国名特优新农产品2个，“费县山楂”品牌价值达19.64亿元、入选全国土特产推介名录。新建农产品精深加工项目16个，上冶镇获评山东省农副食品深加工特色优势食品产业强镇，费县中粮油脂入围2024中国农业企业500强，全年规上食品加工企业完成产值56亿元。循环经济驶入快车道。全域推进循环农业“五化三环”综合利用模式，规划建设东蒙镇农业废弃物处理、薛庄镇食用菌基料加工等10个循环农业项目，建设生态循环农业示范园区5个、绿色种养示范基地8个，农作物秸秆综合利用率达到95.1%，畜禽粪污综合利用率达到91.2%，获评全省秸秆综合利用重点县，在全省农业绿色发展推进会上作典型发言。和美乡村绘就新画卷。坚持全域整治提升、全民动员上阵、全天候保洁服务、全要素助力发力，系统推进村、路、水、田、户“五域共治”，人居环境明显改善。全力做好农村供水保障工作，农村自来水入户率提升至98.5％、规模化供水工程覆盖率提升至90.9％。一体化建设提升费城街道许家崖、梁邱镇天景湖、石井镇“石尚美井”、新庄镇柱子山片区，连片打造市级“百千片区”11个，上冶镇省级衔接乡村振兴集中推进区建设完成，梁邱镇温凉河乡村振兴齐鲁样板省级示范区顺利推进。推动农文旅融合发展，新增省级四星级以上民宿10家、“沂蒙乡愁”民宿11家，夜游天蒙项目投入运行，“水润蒙山”加快推进，奇石城、云瀑洞天等旅游区完成改造提升。全年接待游客1203万人次，实现旅游收入105.2亿元，分别增长10.1%、10%。

——城市面貌焕新升级。突出以人为本，坚持品质兴城，城市建设更富内涵、更具魅力。城市更新日益精致。分批改造老旧小区45个、32万平方米，基本完成蒙阳社区等7个棚户区改造项目，“和平里”邻里中心等项目稳步推进。新建排水、供气管网24.5公里，新增供热面积46万平方米，顺利通过建成区雨污合流清零工作省级验收。城乡路网日益完善。临滕高速费县南至滕州北段开通运营，G327绕城段改建工程进入收尾。建设改造县乡道路5条、市政道路10条，自由路、正源路全线贯通。新建改建四好农村路149公里，硬化通户道路30万平方米，入选全国“四好农村路”示范县。城市形象日益提升。持续深化“城市管理+美德信用转化”工作，累计发放“美德信用贷”296家7209万元，入选全省信用应用场景创新“揭榜挂帅”行动计划项目。建设站东公园二期、西外环带状公园等口袋公园7处，实施滨河大道等4处绿化工程，安装“城乡同亮”路灯1625盏，城市品质进一步提升。扎实推进新型智慧城市建设，入选省级四星级基础型新型智慧城市。镇域经济日益壮大。出台《关于优化镇域经济发展的指导意见》，一体推进争创“鲁南第一镇”、振兴发展西部乡镇、重点突破薄弱乡镇，镇域实力整体提升。探沂镇位列全国综合实力千强镇第93位，上冶镇首次上榜千强镇；所有乡镇一般公共预算收入均超过3000万元，过亿元乡镇达到8个。

——改革开放不断深化。坚持向改革要动力、向开放要活力，推动改革与发展深度融合、高效联动。重点改革蹄疾步稳。实施“一部门一改革重点”“一乡镇一改革亮点”，纵深推进美德信用、科技创新、农村产权价值转化，累计争取国家级改革成果16项、省级成果85项，其中新增国家级试点5个、省级试点11个，承接市级以上现场会31个，数字村务、乡村治理等9项工作被省级以上部门发文推广。创新活力加速释放。新建省市级研发平台13个，与高校院所开展产学研合作30项，有研发活动的规上工业企业达到253家、增长44.6%。申报重点人才工程项目32个，落地国家级人才项目1个，入选泰山、省急需紧缺人才2名，2个项目获全省高层次人才创业大赛优胜奖。以“绿色智慧木业”为主题，积极争创省级农高区，顺利通过省级现场核查和论证评估。对外开放成果丰硕。新培育外贸主体86家，组织企业参加国内外展会50余场，现场成交和意向金额2.4亿元，预计全年完成进出口总额108亿元，全年利用外资1522万美元。营商环境优化升级。开展营商环境创新行动计划，扎实推进“高效办成一件事”，持续强化数据赋能，推动政策直达快享，惠企政策闭环服务工作机制入选全市优化营商环境十大创新案例，“建立木业产业数字化标准”入围省级营商环境跨领域“揭榜挂帅”项目清单，获评全国城市营商环境创新县、2024赛迪投资竞争力百强县。

——民生福祉日益增进。坚持尽力而为、量力而行，全年民生支出58.6亿元，占财政支出的80.9%，20项重点民生实事全部完成。民生保障更暖心。新增城镇就业7330人、城乡公益岗1344个，发放创业担保贷款1.9亿元。发放社会救助资金2.1亿元，保障困难群众3.1万人。加快推进老年养护院、芳林苑养老中心、蒙山养老中心建设，建成农村幸福院42处、孝善食堂59处，入选全省养老服务“五床联动”试点县。公共服务更贴心。实施14个中小学校办学条件改善提升项目，鲁南技师学院费县分院投入使用，全国学前教育普及普惠县创建工作顺利通过国家级评估验收；中考、高考、职教高考都取得新突破，被评为全市职业教育改革发展成效明显县和全市高中教学工作先进县区。改造提升农村卫生室100个，15个乡镇卫生院全部达到国家优质医疗服务基本标准，成功入选县域医共体审方中心省级试点，262家医疗机构实现医保“刷脸”就医。文化惠民更悦心。开展文化惠民活动680余场次，建设城市书房、乡阅书屋等特色公共文化空间12处，2项非遗项目入选第六批省级非遗名录，东蒙镇美德信用积分转化案例获评全市移风易俗十大优秀案例，电影《大突围》成功上映，荣获山东乡村文化旅游节工作先进县。群众体育事业进一步提升，获得临沂市第八届运动会群众组金牌数和团体总分第三名，开展社区、村级健身活动110余场次，全县中小学具备开放条件的体育场全部向社会开放。

——社会大局和谐稳定。深入落实总体国家安全观，以高效能治理、高水平安全保障高质量发展。安全生产形势稳定。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，深入排查整改重大隐患，全省防震避险紧急疏散应急演练在我县举行，电焊作业智能化监管相关做法被全国安全生产简报刊发推广。生态环境日益改善。空气质量改善率2.5%，省控断面水环境改善率13%，农村生活污水治理率60%，祊河流域生态环境导向开发项目纳入省环保金融项目库，国能费县发电公司、县实验小学分别被评为山东省“无废工厂”“无废学校”，入选全省整县域推进乡村生态振兴重点县，在国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价中排名全省第一。社会治理有力高效。全域推进“品质社区·幸福家园”建设，扎实开展“三访三解”活动，实现服务企业联系群众常态化。认真落实“八办”机制，推动各级各部门“进首发、用首发”，把政府干的事与群众盼的事进行精准对接，从办理“一件事”到解决“一类事”、防范“一类事”，累计受理群众诉求9.4万件，问题解决率97.8%。充分发挥“一站式”矛调作用，信访总量、网络舆情持续下降。

过去一年，国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、审计统计、档案史志、地震气象、外事侨务、台港澳、广播电视等工作扎实推进，老龄、工会、青少年、妇女儿童、残疾人、红十字会、志愿服务、关心下一代等事业取得新成效，对口支援进展顺利。

一年来，我们坚持和加强党的全面领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。严格落实政府系统全面从严治党责任，扎实开展党纪学习教育，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，政治生态更加风清气正。扎实开展“干部作风深化年”活动，严格落实整治形式主义为基层减负若干规定，文件、会议、督检考事项同比分别压减32%、15%、31.3%，让基层有更多的时间和精力干实事、抓落实。深入推进法治政府建设，自觉接受各方面监督，办理县人大代表建议96件、政协委员提案224件。

各位代表！过去一年，是不平凡的一年，令人感慨、难以忘怀，我们拼搏奋斗、迎难而上，成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于市委市政府坚强领导，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果，是全县上下团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向各位老领导、老同志，向中央、省、市驻费单位和人民解放军、武警官兵、公安干警、消防应急救援队伍，向所有关心支持费县发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中还存在一些问题和不足：现代化产业体系还不健全，科技创新能力不强，支撑发展的重大项目还不多；城乡发展还不平衡，教育、医疗、养老等公共服务与群众期盼还有差距；统筹发展和安全压力较大，森林防火、安全生产、社会稳定等领域仍然存在风险隐患；政府自身建设有待加强，作风效能仍需持续提升，等等。对这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2025年重点工作

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，做好全年工作意义重大。按照县委经济工作会议部署，今年政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹发展和安全，聚焦争做县域经济新标杆，锚定全面发展、全面进步、全面争先，深入实施工业强县战略，着力提振消费、提高投资效益，持续扩大对外开放，推动城乡融合发展，加快培育优势产业集群，保持社会大局和谐稳定，力争中上游、跑好中长跑，高质量完成“十四五”规划目标任务，奋力谱写“活力之城、幸福费县”建设新篇章。

综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展主要预期目标是：力争地区生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长9%、力争10%，一般公共预算收入增长4%、力争5%，固定资产投资增长8%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，外资外贸提质增效，居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成上级下达的各项约束性指标。

做好今年的工作，必须锚定目标、把握关键，科学施策、扎实推进。着重抓好七个方面的工作：

（一）坚定不移扩大有效需求，在促进经济稳定增长上见实效。坚持投资与消费“两手抓”，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，推动经济发展稳中向好。

做强投资引擎。认真谋划“十五五”重大项目，加大中央预算内投资、地方政府专项债券、超长期特别国债等争取力度，推动国电二期项目纳入省“十五五”规划。严格落实项目闭环推进机制，加快力印纳米新材料、沂蒙交投绿色建材等项目建设进度，力争一季度省市重点项目开工率达到90%以上，快速形成有效投资拉动。

释放消费活力。用好各级促消费政策，积极举办促消费活动，进一步激发消费潜力，提升市场活力。培育新兴消费业态，鼓励企业发展直播电商、社交电商新模式，孵化更多本土特色产品进入“网销”赛道，实现线上线下融合发展，力争全年电商网络零售额突破15亿元。全面落实上级一揽子政策，有效统筹去库存和优供给，促进房地产市场止跌回稳。围绕“激活蒙山”，加快推进茂山欣鸿、青山里、龙溪谷等重点项目建设，统筹实施“蒙山与”十二个方面29项重点任务，打造红色山水康体寿养度假目的地。

强化双招双引。坚持招商引资与招才引智并重，“实好多快”抓招引，聚焦新能源、康养产业、低空经济、人工智能4个重点方向，用好以商招商、链条招商、基金招商、园区招商等方式，重点对接京津冀、长三角、粤港澳大湾区、湖北等重点区域，推动白云石冶炼、东风汽车合作应用、上海振浦医疗器械产业园、德源微分子材料产业园等项目尽快落地。力争全年招引过20亿元项目2个以上，500强项目5个以上，到位县外资金140亿元。加速各类人才引进，实施重点人才队伍建设行动，深挖在外博士等人才资源，扩大校地企合作领域，促成企业与高校达成合作意向30个，引育省级以上重点人才10名。

抓实要素保障。扎实推进低效用地再开发、工业用地连片整治、农村空闲地盘活利用，确保全年供地3000亩以上、储备大占补指标3000亩以上，有效保障项目用地需求。大力发展普惠金融，探索开发“银担快贷”升级版，建立银行、担保、应急转贷增信赋能模式，抓好企业精准“画像”，力争新增贷款突破60亿元，为企业发展提供有力金融支持。

（二）坚定不移推进工业强县，在构建现代化产业体系上见实效。大力推进新型工业化，统筹抓好新动能培育和旧动能更新，因地制宜发展新质生产力，培育具有鲜明辨识度和更强竞争力的产业集群。

加快升级传统产业。壮大木业基本盘，围绕“产品走上终端，研发走向前端，品牌走进高端”，集中发力价值链高端环节，加快推进千年舟全屋定制、红桉山新材料等项目建设，推动金鲁升、宸鸿科技等项目建成投产，力争规上木业产值达到500亿元。继续实施百企技改工程，推动医药、化工、建材、纺织服装等其他传统产业应用新技术、推出新产品，不断壮大规模、加快塑成优势。

全力突破战新产业。聚焦发展人工智能、医疗器械、新能源等新质生产力，持续加大战新项目招引力度，签约落地孚宝科技智能机器人、安池万台氢燃料电池等项目。开工建设龙源陆上风电、鲁港风电等项目，推动山高储能电站、中鸿石墨烯等项目建成投产。争创全省能源绿色低碳转型“十强县”。

前瞻布局未来产业。依托费县通用机场优势，全面发力低空经济新赛道，引育一批无人机制造、无人机物流等细分行业的领军企业和配套企业，开发开放公共服务场景和商业应用场景，加快打造集研发制造、短途运输、航空旅游等为一体的低空产业集群。

大力发展现代服务业。促进银行业扩量提优，积极培育引进保险、证券等机构，壮大耐心资本；着力招引数夫科技等生产性服务业项目，加快建设木业商会大厦、5G（智慧）产业园、“EB+”产业园，赋能新型工业化发展；聚焦文旅、康养、商务等重点领域，加快生活性服务业补短板、提质效。

建好做优园区平台。坚持集约化发展，把园区作为招引项目、服务企业、做强产业的主战场，支持“村建工坊、镇建园区”，重点加快绿色家居、镁合金新材料、高铁片区等园区建设，不断完善基础设施配套，提升园区承载力；积极盘活改造低效闲置厂房，建设一批小而精的产业园区，着力引育商城地产品企业，做大地产品产业规模。

培育壮大现有企业。培育益海嘉里、新时代、泰森日盛、宸鸿科技等一批“链主”企业，支持云峰莫干山、千年舟、佳饰家等企业在我县建设北方总部。梯度培育创新型企业，鼓励企业发展自身特色、做大细分市场，实现“专精特新”发展，力争新增省级以上专精特新、隐形冠军、单项冠军等企业30家以上。深入实施“个转企、小升规”工程，力争新增规上企业50家以上。

（三）坚定不移推动乡村振兴，在建设宜居宜业和美乡村上见实效。坚持以城乡融合发展为引领，加快打造乡村振兴齐鲁样板“费县好例”。

提升现代农业效益。扛牢耕地保护和粮食安全责任，确保粮食播种面积稳定在75万亩以上、粮食产能稳定在30万吨以上。建设高标准农田1.5万亩，打造小麦单产提升攻关区、玉米密植精准调控示范区、优质花生高效栽培示范区等2万亩，健全农业社会化服务体系，推动主要粮油作物大面积单产提升，争创全省粮食绿色高质高效示范县。深化设施农业建设行动，重点推进费县山楂种植基地提升、核桃产业可持续发展和优质果茶示范基地建设，辐射带动果茶生产提档升级。

壮大乡村产业实力。因地制宜推动兴业强县富民一体发展，统筹推进蒙山红山楂制品、净鲜生预制菜等10个精深加工项目，力争新增规上食品加工企业4家，规上食品加工企业产值突破60亿元。加快发展“一镇一品”“一社一产”，争创全国名特优新农产品、省级区域公用品牌3个。深化“跨村联建”和“三社一司”联营模式，持续壮大富民产业，力争60%的行政村集体收入超过50万元。

扮靓美丽乡村风貌。充分发挥片区示范带动作用，巩固提升马庄“流苏核韵”等乡村振兴示范片区，加快建设梁邱镇温凉河乡村振兴齐鲁样板省级示范区。深入实施“百千工程”，抓好胡阳、薛庄、上冶整镇域推进，费城、梁邱、石井片区化提升。健全人居环境整治长效机制，持续巩固提升整治成效。

（四）坚定不移抓好品质兴城，在提升城市发展能级上见实效。积极推进以县城为载体的城镇化建设，坚持以人为本，丰富城市内涵，激发城市活力。

进一步提升功能品质。加快城市更新步伐，继续推进北巩庄村、潍坊路片区征收改造。启动G1511日兰高速薛庄互通及连接线工程、S231改建工程，G327绕城段改建工程6月底前竣工通车，临滕高速费县段年底前全线通车。新建续建鑫和路、怡园桥等10条道路桥梁，改造四好农村路76公里。开工建设县城市污水处理厂及配套管网，继续推动县城排水管网改造，提高城区排水排污能力。加快推进洪河公园、洪河下游综合提升工程，建设口袋公园10处，打造水清岸绿的滨水生态廊道。

进一步推动精管善治。持续开展城区环境秩序综合整治提升，深入推进城管进社区、执法进网格，对电动车违规充电、小区违建等问题进行集中治理。办好邻里市集，因地制宜增设便民摊点群、便民服务点，更好满足群众便利化生产生活需求。

进一步激活镇域经济。全面落实《关于优化镇域经济发展的指导意见》，坚持分类发展、重点突破、整体提升，推动探沂镇加快创建“鲁南第一镇”，扶持梁邱镇、石井镇、大田庄乡振兴发展，支持东蒙、薛庄等环蒙山乡镇抢抓“激活蒙山”战略机遇实现新突破，形成经济强镇带动、中等乡镇进位、偏远薄弱乡镇振兴的良好局面。

（五）坚定不移深化改革开放，在激活发展内生动力上见实效。以更大魄力、更实举措推进改革开放，不断为发展注入新的生机活力。

提升深化改革牵引力。聚焦高质量发展、高品质生活、高水平治理，统筹推进各领域改革，增强改革的系统性、整体性、协同性；持续深化“系列价值”转化改革，加大设施农业大棚登记颁证和“农证贷”发放力度，为推进乡村全面振兴注入“金融活水”。

提升对外开放竞争力。持续挖掘利用外资线索，拓展利用外资渠道，紧盯“千乡万村驭风行动”等重点在手外资项目，抓服务促进资，推动利用外资取得新成效。大力发展外贸新业态，加大外贸主体引育力度，积极组织企业参加境外展会，开拓中东、南美等新兴市场，实现自有跨境电商和大宗木材进口突破，推动对外贸易稳定向好。

提升科技创新驱动力。深入实施发展“翅膀工程”，依托木业、医药等龙头企业，组建6个产业技术研究院，一体推进科技创新、成果转化、人才引育，力争规上工业企业研发平台覆盖率达到40%以上，实施产学研合作项目35个以上，科技型企业突破200家。

提升营商环境吸引力。加快建设数字政府，持续深化“高效办成一件事”，实现办事流程最优、材料最简、成本最小。全力支持民营经济发展，集中开展“法治、政务、市场、开放、社会”五大环境整治，规范涉企执法，抓实助企帮扶，更好解决企业发展痛点、堵点。大力弘扬企业家精神，依法保护企业家合法权益，让广大企业家投资放心、干得顺心、发展更有信心。

（六）坚定不移保障改善民生，在提高群众生活品质上见实效。聚焦群众期盼，回应百姓关切，千方百计解决好群众的操心事、烦心事。

抓好就业创业。稳定和扩大就业岗位，充分发挥就业驿站作用，组织好“春风行动”等招聘活动，新增城镇就业6800人以上，新开发城乡公益性岗位896个，开展职业技能培训2300人次以上。

做优公共服务。优化学前教育资源布局，撤销压缩100所小规模幼儿园；深化全省教育评价改革试验区建设，争创全国义务教育优质均衡发展县；深挖公办高中办学潜力，积极推进县实验中学教学楼改扩建工程，确保三年内公办高中学位达到50%以上；深化产教融合，探索开展“3+4”中高职本科贯通培养，争创全省职业教育改革发展成效明显县。深化医药卫生体制改革，加快县人民医院新院区、县心理医院新院区、县立医院、县第五人民医院等建设进度，改造提升村卫生室187个。开展“科创费腾”系列科普活动，举办“一村一年一场戏”“乡村微剧场”“全民健身运动会”等活动，进一步丰富群众文体生活。

扎牢保障网络。常态化抓好社会救助工作，大力发展公益慈善事业。关爱“一老一幼”，推进居家、社区、机构养老融合发展，加快普惠托育服务体系建设，投入使用“和平里”邻里中心。改造提升农村供水管网，让群众喝上干净水、放心水。

（七）坚定不移守牢一排底线，在维护安定和谐局面上见实效。树牢底线思维，更好统筹高质量发展和高水平安全。

抓紧抓实安全生产。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，认真落实“人防、技防、工程防、管理防”措施，全方位开展隐患排查整治。抓好森林防灭火、防汛抗旱、极端天气等防范应对，持续提升应急指挥、救援、物资保障能力。

改善生态环境质量。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快工业源、移动源、扬尘源等深度治理，促进空气质量稳步提升；深入开展入河排污口溯源整治，攻坚治理农村面源污染，确保省控、市控出境断面水质稳定达标；强化土壤污染综合治理，重点建设用地安全利用率保持100％。

防范化解风险隐患。积极防范化解地方债务风险，依法严厉打击各类非法金融活动，常态化打击整治电信网络诈骗，坚决打好保交房攻坚战，强化食品药品安全监管，守牢不发生区域性、系统性风险底线。

提升社会治理水平。深化“三风两化一中心”建设，综合运用信访、首发、矛调等多种手段，化解群众诉求。发挥热线首发中枢作用，由“办理思维”转换到“治理思维”，推动热线工作从“接诉即办”向“未诉先办”转变，提升热线赋能社会治理效能。抓实初信初访、积案化解，抓好矛盾纠纷排查化解，加强社会面治安管控，确保社会大局和谐稳定。

三、加强政府自身建设

面对新形势新任务，我们将全面加强政府自身建设，以忠诚践行初心、以实干彰显担当、以廉政擦亮底色，努力建设人民满意政府。

做到忠诚为政。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定不移把中央和省市县委各项决策部署落实到政府工作各领域全过程，当好执行者、行动派、实干家。

做到务实勤政。保持奋发有为、事争一流的精神状态，以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查，守正创新、苦干实干，推动各项工作落地见效。持续加强能力建设，健全工作机制，全力补齐制度漏洞、消除落实盲点、打通执行梗阻，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。

做到依法行政。深入推进法治政府建设，强化府院联动，自觉用法治思维和法治方式推动工作，不断提高依法决策和依法办事能力。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，加大政务公开力度，主动接受社会各界和舆论监督，加强审计监督、财会监督、统计监督，高质量办理人大代表建议和政协委员提案。

做到廉洁从政。深化政府系统全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。强化财政预算刚性约束，严控“三公”经费和一般性支出。完善重点领域廉政风险防控机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造风清气正的政治生态。

各位代表，梦想照亮前方，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，拼搏实干、稳扎稳打，为争做县域经济新标杆，开创“活力之城、幸福费县”建设新局面而团结奋斗！