为贯彻落实党中央、国务院关于实施乡村振兴战略、巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革的总要求及省委、省政府工作部署，结合我县农村宅基地发证工作实际情况，制定本方案。
一、目标要求
严格落实2019年中央1号文件要求，通过积极开展农村宅基地和农房统一登记发证工作，全面查清全县各乡镇（街道，下同）农村范围内的每一宗宅基地和集体建设用地土地的权属、位置、界址、面积、用途、地上房屋等建筑物、构筑物的基本情况，实现宅基地和农房统一调查规范、统一软件平台、统一数据管理、统一作业要求、统一质量标准、统一档案管理，2020年底前基本完成调查确权、登记发证、整合建库、成果验收、数据汇交等工作。
二、主要任务
（一）规范开展宅基地和房屋所有权权籍调查。
（二）依法依规办理确权登记。
（三）做好调查数据库及信息平台建设。
（四）妥善处理土地、房屋历史遗留问题。
（五）依法维护农民群众合法权益。
三、技术依据
1.《地籍调查规程》（TD/T 1001-2012）；
2.《房产测量规范》（GB/T 17986.1-2000、
B/T 17986.2-2000）；
3.《不动产权籍调查技术方案（试行）》；
4.《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》；
5.《农村不动产权籍调查工作指南》（自然登记函〔2019〕6号）。
四、实施步骤
（一）推进实施阶段(即日起至2020年10月31日)。
（二）总结完善阶段（2020年11月1日至2020年12月31日）。
五、保障措施
1.强化组织领导。
2.加强宣传引导。
3.明确职责要求。
4.强化督导检查。
